推進黨的建設新的偉大工程
發表時間:2021-06-23來源:“知史明道”訂閱號
  【編者按】
  2021年,我們迎來中國共產黨成立100周年。百年來,為了實現中華民族偉大復興的歷史使命,無論是弱小還是強大,無論是順境還是逆境,中國共產黨都初心不改、矢志不渝,團結帶領人民歷經千難萬險,付出巨大犧牲,敢于面對曲折,勇于修正錯誤,攻克了一個又一個看似不可攻克的難關,創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡,中華民族迎來了從站起來、富起來,再到強起來的偉大飛躍。中國文明網“知史明道”訂閱號推出黨史故事專欄“信仰的力量”,今天為您講述“推進黨的建設新的偉大工程”。
  明確黨的建設總目標與兩大歷史性課題
  20世紀90年代,黨中央科學分析自身建設面臨的新形勢,積極探索在發展社會主義市場經濟條件下加強黨的建設的目標、任務和途徑,采取一系列重大舉措加強和改進黨的建設。
  1994年9月,黨的十四屆四中全會作出《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》,把新時期黨的建設提到“新的偉大工程”的高度,明確提出了黨的建設的總目標。黨的十五大把這個總目標進一步表述為:要把黨建設成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經受住各種風險、始終走在時代前列、領導全國人民建設有中國特色社會主義的馬克思主義政黨。
  根據世紀之交世情、國情、黨情的深刻變化,2000年1月,江澤民在十五屆中央紀委第四次全會上強調,治國必先治黨,治黨務必從嚴。治黨始終堅強有力,治國必會正確有效。他完整提出“提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險的能力”兩大歷史性課題,要求全黨認真研究和解決,使黨更加堅強有力、更加朝氣蓬勃,帶領全國各族人民繼續勝利前進。
  黨的建設總目標和兩大歷史性課題的提出,升華了黨對自身建設規律的認識,豐富了馬克思主義建黨學說,適應了發展社會主義市場經濟對黨的建設的新要求,為新的歷史條件下加強和改進黨的建設指明了方向。
  全面加強黨的建設和“三講”教育的開展
  按照黨的建設總目標要求,圍繞兩大歷史性課題,在跨世紀發展征途中,黨中央緊密結合推進改革開放和發展社會主義市場經濟的實踐,扎實推進黨的各方面建設,取得新的重大進展。
  這一時期,黨中央堅持用鄧小平理論武裝全黨、教育干部和人民;把思想政治工作作為經濟工作和其他一切工作的生命線,繼承和發揚黨的優良傳統,在內容、形式、方法、手段、機制等方面不斷創新和改進;按照總攬全局、協調各方的原則,進一步加強和改善黨的領導,既保證黨委的領導核心作用,又充分發揮人大、政府、政協及人民團體等方面的作用;按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,進一步完善黨委內部的議事和決策機制,建立健全領導、專家、群眾相結合的決策機制,逐步完善科學決策、民主決策制度;高度重視培養選拔優秀年輕干部,加快各級領導層的新老交替步伐;制定實施機關、高校、國企、農村、社團、非公等基層組織工作條例和意見,指導和推動各個領域黨的基層組織建設。這些措施,使黨的自身建設得到了明顯加強,保證了改革和建設事業的健康發展。
  隨著社會主義市場經濟的發展,我國出現了新的社會階層和新經濟組織、新社會組織。為適應新情況,黨中央及時提出“增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎”的要求,加快在新經濟組織、新社會組織中組建黨組織,不斷擴大黨的工作覆蓋面。從2001年8月起,開始在新的社會階層中進行發展黨員的試點工作。
  加強領導班子建設、提高領導干部素質,是推進黨的建設新的偉大工程的關鍵所在。1995年11月,江澤民在北京考察工作時提出,必須把教育干部特別是教育領導干部擺在突出位置、作為關鍵的一環來抓,向各級領導干部提出了“講學習、講政治、講正氣”的要求。講學習、講政治、講正氣,三者是緊密相連、相互統一的,核心是講政治,講政治必須堅持學習、必須體現在講正氣上。1998年11月至2000年底,全黨在領導班子和領導干部中分期分批開展以講學習、講政治、講正氣為主要內容的黨性黨風教育。
  “三講”教育是新的歷史條件下加強黨的建設特別是領導班子建設、領導干部思想政治建設的一次創造性探索性的實踐,是延安整風精神和黨的“三大作風”在歷史新時期的豐富和發展。廣大干部在“三講”教育中切實拿起批評與自我批評的武器,廣泛聽取群眾意見,查找領導工作中及自身存在的問題,開展積極健康的思想斗爭,普遍受到一次深刻的馬克思主義教育,經受了一次黨內政治生活的嚴格鍛煉。改革開放新階段,在各級黨組織的積極推動下,廣大黨員干部自覺加強黨性鍛煉,努力提高自身素質,始終站在時代前列,涌現出以孔繁森為代表的一大批優秀共產黨員??追鄙瓋纱芜M藏工作,歷時十載,嘔心瀝血,忘我工作,艱苦奮斗,政績卓著,不幸于1994年因公殉職,被譽為“領導干部的楷?!?。這些優秀共產黨員充分展示了當代共產黨人的風采,成為改革開放和現代化建設的時代先鋒。
  推進黨風廉政建設與反腐敗斗爭
  在改革開放和發展社會主義市場經濟新條件下,黨中央堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為關系黨和國家生死存亡的大事來抓。1993年8月,江澤民在十四屆中央紀委第二次全體會議上提出要從三個方面著手做好反腐敗工作:一是各級黨政領導干部要帶頭廉潔自律;二是集中力量查辦一批大案要案;三是緊緊抓住本地區本部門本單位的突出問題,剎住群眾最不滿意的幾股不正之風。此后,黨中央、國務院著重抓了對各級黨政領導干部廉潔自律情況的監督檢查、集中力量查辦大案要案、狠剎群眾反映強烈的不正之風三個方面的工作,逐步形成了反腐敗三項工作格局。
  為了加強反腐倡廉工作,黨中央、國務院進一步健全相關機構。1993年1月,中央紀委、監察部合署辦公。1995年11月,最高人民檢察院反貪污賄賂總局成立。這一時期,黨中央制定《中國共產黨紀律處分條例(試行)》《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》等黨內法規。同時,規定黨政機關縣處級以上領導干部收入需申報,黨和國家機關工作人員在國內公務活動中收受的禮品需登記,國有企業業務招待費使用情況需向職代會報告等。領導干部廉潔從政行為規范初步建立,逐步形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。為了進一步推進黨風廉政建設,2001年9月,黨的十五屆六中全會通過《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》,對加強作風建設作出全面部署。
  黨中央還果斷作出了軍隊、武警部隊和政法機關不再從事經商活動和黨政機關與所辦經營性企業脫鉤,實行收支兩條線、工程招標、政府采購制度等決策,努力從源頭上預防和遏制腐敗。各級黨委、政府和紀檢監察機關不斷加大反腐敗斗爭力度,嚴肅查處違紀違法案件,特別是對一批大案要案的查處,產生了較大震懾作用,維護了黨紀國法的嚴肅性。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了階段性成果。但是,黨內存在的一些消極腐敗現象依然屢禁不止,有的情況甚至還日趨嚴重。一個重要原因,就是一些黨組織程度不同地存在軟弱渙散、治黨不嚴的問題,對黨員干部特別是領導干部疏于教育、管理、監督,在紀律和制度貫徹執行上失之于寬、失之于軟。實踐表明,黨風廉政建設和反腐敗斗爭既是攻堅戰,也是持久戰。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。
  “三個代表”重要思想的提出
  在推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程進程中,以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人,科學分析國內外形勢、黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命,深入思考面臨的新情況新問題,加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識,逐步提出了“三個代表”重要思想。
  2000年2月21日至25日,江澤民在廣東考察工作時明確提出“三個代表”要求。他指出:“我們黨所以贏得人民的擁護,是因為我們黨在革命、建設、改革的各個歷史時期,總是代表著中國先進生產力的發展要求,代表著中國先進文化的前進方向,代表著中國最廣大人民的根本利益,并通過制定正確的路線方針政策,為實現國家和人民的根本利益而不懈奮斗?!?月14日,江澤民在上海主持召開江蘇、浙江、上海黨建工作座談會時進一步指出,始終做到“三個代表”,是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。
  2001年7月1日,江澤民在慶祝中國共產黨成立80周年大會上發表的講話中,系統闡述了“三個代表”重要思想。他指出,我們黨要始終代表中國先進生產力的發展要求,就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作,必須努力符合生產力發展的規律,體現不斷推動社會生產力的解放和發展的要求,尤其要體現推動先進生產力發展的要求,通過發展生產力不斷提高人民群眾的生活水平。我們黨要始終代表中國先進文化的前進方向,就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作,必須努力體現發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化的要求,促進全民族思想道德素質和科學文化素質的不斷提高,為我國經濟發展和社會進步不斷提供精神動力和智力支持。我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益,就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作,必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿,充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性,在社會不斷發展進步的基礎上,使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。
  “三個代表”重要思想,是我們黨始終保持先進性歷史經驗的基本總結,既堅持了馬克思主義的基本原理,又反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家工作的新要求,并以新的思想、觀點、論斷,繼承、豐富和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論,是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器。它的提出,為黨的十六大的召開,為全黨在充滿希望和挑戰的21世紀完成自己承擔的神圣歷史使命,做了重要的思想理論準備。
責任編輯:賈玉韜 原茵
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